行業(yè)動(dòng)態(tài)
當(dāng)前位置: 主頁(yè) > 新聞中心 > 行業(yè)動(dòng)態(tài) >為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升消防監(jiān)管效率和信息化水平，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)消防監(jiān)管工作，根據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《北京市加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管提升監(jiān)管效能三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》等法律法規(guī)制定，北京市消防救援總隊(duì)制定出臺(tái)消防非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施辦法(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
《辦法》明確了消防非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的定義、原則和應(yīng)用的信息系統(tǒng)。消防非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管是指消防部門運(yùn)用信息技術(shù)手段，建設(shè)運(yùn)行“北京市消防一體化綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”，按照依法依規(guī)、精準(zhǔn)高效、無事不擾工作原則，對(duì)單位落實(shí)日常防火檢查、消防控制室值班、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防設(shè)施運(yùn)行、預(yù)案制定及演練等法定職責(zé)情況開展非現(xiàn)場(chǎng)檢查，開展分級(jí)分類監(jiān)管。
《辦法》明確了非現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)分析方式和結(jié)果應(yīng)用模式。系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)采集、分析和模型計(jì)算，評(píng)價(jià)出單位“風(fēng)險(xiǎn)+信用”等級(jí)，結(jié)合單位等級(jí)，分級(jí)制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，分級(jí)開展專項(xiàng)檢查，分級(jí)實(shí)施柔性執(zhí)法。在開展監(jiān)管執(zhí)法時(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高、信用等級(jí)低的單位，適時(shí)組織專家檢查、部門聯(lián)合檢查、跨區(qū)交叉互查，依法嚴(yán)格處理違法行為，加強(qiáng)信用懲戒，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較低、信用等級(jí)高的單位，通過“非現(xiàn)場(chǎng)”檢查方式能夠?qū)崿F(xiàn)檢查目的的，可以不開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)違法行為適用“首違不罰”“首查不罰”等柔性執(zhí)法措施。
《辦法》規(guī)范了非現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式和種類。非現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式主要包括系統(tǒng)巡查和人工抽檢，系統(tǒng)巡查是信息系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)采集、分析、比對(duì)自動(dòng)實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)檢查，通過清單化管理、自動(dòng)短信提示、整改移出清單、逾期不整改現(xiàn)場(chǎng)核查的機(jī)制開展非現(xiàn)場(chǎng)檢查;人工抽查是消防救援機(jī)構(gòu)通過制定非現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃，利用信息系統(tǒng)人工檢查單位消防安全狀況，督促單位落實(shí)主體責(zé)任。非現(xiàn)場(chǎng)檢查的種類主要是對(duì)單位落實(shí)日常防火檢查、消防控制室值班、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防設(shè)施運(yùn)行、預(yù)案制定及演練等法定職責(zé)情況開展非現(xiàn)場(chǎng)檢查。
消防非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管屬于創(chuàng)新監(jiān)管模式，鑒于此《辦法》還明確了要不斷加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集、分析和應(yīng)用，逐步健全非現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)用場(chǎng)景，建立非現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)用場(chǎng)景的補(bǔ)充清單，按照程序制定執(zhí)行。
掃一掃關(guān)注