機(jī)電安裝預(yù)留洞口由誰來封堵？在當(dāng)前各項(xiàng)目的機(jī)電安裝工程中，專業(yè)洞口的預(yù)留和封堵均存在不同程度的合同管理問題；部分項(xiàng)目部因施工合同范圍界定不明確，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工組織管理混亂，存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患以及大面積返工修補(bǔ)問題。
當(dāng)前各項(xiàng)目存在的主要問題：
（1）堵洞費(fèi)用的總包合同收入和專業(yè)分包合同的支出費(fèi)用計(jì)取不明確；
（2）空調(diào)洞、冷凝水管以及排煙管、消防等洞口的預(yù)留和套管安裝以及專業(yè)預(yù)留洞口的封堵施工合同范圍不明確，各專業(yè)施工隊(duì)出現(xiàn)相互推諉扯皮現(xiàn)象，造成現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)預(yù)留洞口位置偏移或遺漏現(xiàn)象嚴(yán)重。
合同管理現(xiàn)狀
1、收入現(xiàn)狀
（1）按照某地定額站解釋：樓板預(yù)留洞口封堵不在管道安裝定額子目?jī)?nèi)（PVC排水塑料管），樓板洞口預(yù)留是樓板混凝土用量減少了，并且此部分混凝土預(yù)留洞所占面積在土建定額預(yù)算內(nèi)也不扣除，所以此部分洞口堵費(fèi)用的合同收入沒有含在總包合同內(nèi)；
（2）按照安裝定額子目塑料管道安裝工程的工作內(nèi)容中不含預(yù)留預(yù)埋以及洞口封堵部分費(fèi)用，但鐵質(zhì)管道安裝定額子目?jī)?nèi)含有留洞堵眼內(nèi)容及費(fèi)用，部分項(xiàng)目對(duì)此部分費(fèi)用界定不明確；
（3）一般情況，消防管道系統(tǒng)安裝工程不含在總包施工范圍內(nèi)，部分項(xiàng)目部對(duì)該部分管道的預(yù)留及封堵費(fèi)用沒有向甲方提出索賠；
（4）空調(diào)洞、冷凝水及燃?xì)夤茴A(yù)留洞的合同收入計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)沒有在總包合同中明確，同時(shí)施工過程簽證確認(rèn)不及時(shí)；
（5）如果是甲分包的專業(yè)施工隊(duì)，給總包單位一定的施工配合費(fèi)用（一般按分包結(jié)算價(jià)的3%），此部分費(fèi)用包含施工機(jī)械配合費(fèi)、水電設(shè)施配合費(fèi)、封堵洞口等費(fèi)用，其中水電費(fèi)另計(jì)。
2、支出現(xiàn)狀
（1）管道井內(nèi)的樓板在設(shè)計(jì)說明中基本上明確做法為后澆施工，但在主體結(jié)構(gòu)施工階段為滿足施工進(jìn)度以及避免管道井內(nèi)后澆樓板施工難度，都是一次澆注成型，專業(yè)洞口的預(yù)留有水暖電專業(yè)完成。嚴(yán)格意義來說管道井內(nèi)洞口封堵應(yīng)有主體施工隊(duì)來完成，實(shí)際上，都是后期二次結(jié)構(gòu)施工隊(duì)來完成，因在分包合同中未明確，造成費(fèi)用重復(fù)支出；
（2）廚房、衛(wèi)生間管道吊洞封堵有專業(yè)施工隊(duì)完成，以“個(gè)”為計(jì)量單位給專業(yè)分包計(jì)取費(fèi)用；
（3）空調(diào)、冷凝水及燃?xì)夤茴A(yù)留洞安裝施工有水專業(yè)施工，該部分費(fèi)用應(yīng)以“個(gè)”為計(jì)量單位給專業(yè)分包隊(duì)計(jì)取費(fèi)用；
（4）因設(shè)計(jì)變更造成的工程量增加部分有各相關(guān)專業(yè)施工隊(duì)負(fù)責(zé)施工，費(fèi)用另計(jì)。
指導(dǎo)意見
1、發(fā)揮圖紙會(huì)審作用，進(jìn)行專業(yè)間交底
（1）基礎(chǔ)、主體施工階段要實(shí)現(xiàn)土建、水暖、電氣、消防、弱電、通風(fēng)等各專業(yè)的系統(tǒng)預(yù)留預(yù)埋的復(fù)核，要明確土建與專業(yè)之間洞口預(yù)留預(yù)埋的界限（哪些是土建應(yīng)當(dāng)留設(shè)的，哪些是專業(yè)應(yīng)當(dāng)留設(shè)的）；
（2）二次結(jié)構(gòu)施工前同樣應(yīng)當(dāng)由專業(yè)向土建進(jìn)行交底，把各個(gè)系統(tǒng)的流程圖交底到工人手中；
（3）外墻裝修施工前專業(yè)應(yīng)當(dāng)將外墻空調(diào)洞口、通風(fēng)洞口等專業(yè)洞口對(duì)土建進(jìn)行交底。
2、費(fèi)用確認(rèn)原則
（1）項(xiàng)目開工前水電專業(yè)預(yù)算人員應(yīng)根據(jù)總承包合同及施工圖，按照核定的計(jì)算規(guī)則核算專業(yè)洞口封堵費(fèi)用的合同收入并及時(shí)進(jìn)行確認(rèn)；
（2）項(xiàng)目部應(yīng)在專業(yè)分包施工招標(biāo)時(shí)明確該部分工作內(nèi)容以及相關(guān)費(fèi)用，如果所有堵洞均有裝修隊(duì)承擔(dān)，也應(yīng)在招標(biāo)文件或裝修合同內(nèi)明確；
（3）消防工程基本上是建設(shè)單位分包或者是簽訂三方合同，消防專業(yè)分包隊(duì)伍在進(jìn)場(chǎng)時(shí)總包單位應(yīng)和建設(shè)單位商談配合費(fèi)事宜，計(jì)價(jià)規(guī)范中明確了此部分費(fèi)用及費(fèi)率；
（4）示例某地《建設(shè)工程工程量清單綜合單價(jià)》中管道安裝定額子目?jī)?nèi)（PVC排水塑料管）的堵洞費(fèi)用含在衛(wèi)生潔具制作安裝綜合單價(jià)里面，可以根據(jù)堵洞的大小以“個(gè)”為單位按批價(jià)形式可向甲方索賠，如甲方不給予認(rèn)可該部分工程量，項(xiàng)目部應(yīng)要求甲方出示定額站解釋說明權(quán)威性的文件；
（5）給排水管道預(yù)留洞口封堵如果有土建完成時(shí)費(fèi)用應(yīng)另計(jì)。根據(jù)定額工作內(nèi)容，如果該管道子目包含留堵洞的工作內(nèi)容，應(yīng)由水專業(yè)施工隊(duì)施工，如果水暖專業(yè)施工隊(duì)不施工或不具備相關(guān)專業(yè)水平，可以通過協(xié)商有裝修隊(duì)施工，扣除水暖專業(yè)隊(duì)相關(guān)費(fèi)用給裝修隊(duì)；
（6）空調(diào)、冷凝水及燃?xì)夤茴A(yù)留洞及電氣套管的安裝施工應(yīng)有水電專業(yè)施工，該部分費(fèi)用應(yīng)以“個(gè)”為單位向甲方批價(jià)或在總包合同內(nèi)明確該部分價(jià)格，扣除相關(guān)利潤(rùn)后給施工隊(duì)計(jì)??；
（7）剪力墻上預(yù)留套管施工中須逐個(gè)核實(shí)位置、尺寸并填寫工序聯(lián)檢單，結(jié)構(gòu)預(yù)留完成后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清找，驗(yàn)收合格后填寫工作交接單給裝修隊(duì)，防止二次抹灰封堵后扯皮。如在后砌墻（特別是加氣塊）應(yīng)以機(jī)械開洞價(jià)格計(jì)取；
（8）一般情況為了減少堵洞施工的二次剔鑿修補(bǔ)，保證施工質(zhì)量合格?？捎赏两▽I(yè)施工隊(duì)來完成專業(yè)洞口的封堵工作，并在分包合同中約定相應(yīng)費(fèi)用；但是不管有哪個(gè)專業(yè)隊(duì)伍來施工，必須滿足質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求，嚴(yán)禁出現(xiàn)因洞口封堵質(zhì)量缺陷造成質(zhì)量隱患及經(jīng)濟(jì)損失；
（9）暖通預(yù)留洞口應(yīng)有土建專業(yè)在風(fēng)口或是百葉安裝完成后配合封堵，費(fèi)用不計(jì)；通風(fēng)及空調(diào)專業(yè)預(yù)留風(fēng)洞應(yīng)有土建專業(yè)完成，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；
（10）一般情況下，消防管道系統(tǒng)不屬于總包施工范圍，但該部分管道的預(yù)留及封堵由總包施工，該部分費(fèi)用應(yīng)以洽商形式向甲方索賠（總包合同明確說明該部分已經(jīng)含在總價(jià)里的除外）。
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